II SA/Po 595/18

Dnia 23 lipca 2018 roku - Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze sprzeciwu M. D. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych /-/ R. Talaga M. D. złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy dla osób fizycznych w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że M. D. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i córką. Ich wspólne miesięczne dochody obejmują wynagrodzenie wnioskodawcy z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł, wynagrodzenie żony wnioskodawcy z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł oraz dochody wnioskodawcy z tytułu umów zlecenia w wysokości ok. [...] zł. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada domu ani mieszkania, a także żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych) oraz żadnych wierzytelności. Wnioskodawczyni posiada natomiast nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, działkę budowlaną o powierzchni [...] ha, a także samochód osobowy marki [...] oraz oszczędności zgromadzone na rachunkach bankowych oraz w gotówce w wysokości ok. [...] zł. W ramach stałych wydatków i zobowiązań wnioskodawca wskazał: rachunki za telefon w kwocie – [...] zł oraz opłaty za media (prąd, woda, gaz) w wysokości – ok. [...] zł. Uzasadniając wniosek M. D. powołał się na niskie zarobki, planowanie zaciągnięcia kredytu hipotecznego oraz utrzymanie córki. Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego swojego utrzymania. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania. W tym względzie należy podkreślić, że aktualność zachowuje pogląd funkcjonujący w orzecznictwie, zgodnie z którym prawo pomocy nie może być przyznawane, gdy strona posiada stałe dochody lub zgromadzone oszczędności pieniężne, gdyż pomoc państwa może być przyznana jedynie ze względu na trudną sytuację osób, które nie są w stanie bez dodatkowego wsparcia poprowadzić swoich spraw przed sądem (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11, LEX nr 786724). M. D. pozostaje w trzyosobowym gospodarstwie domowym, które jest utrzymywane ze wspólnych dochodów miesięcznych w wysokości [...] zł. Jednocześnie wnioskodawca deklaruje, że posiada oszczędności w wartości [...] zł. Posiadane przez wnioskodawcę zasoby stanowią wystarczające źródło pokrycia kosztów postępowania w zakresie poniesienia kosztów sądowych w prowadzonej sprawie. W konsekwencji niezasadny pozostaje jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga