II SA/Po 60/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. o nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia zawiesić postępowanie. /-/ T. Świstak W dniu 19 grudnia 2011 r. J. K. reprezentowany przez adw. J. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. o nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Postanowieniem z dnia 22 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Przesyłka zawierająca wskazane wyżej postanowienie adresowana do uczestnika postępowania B. W. wróciła do Sądu z adnotacją, iż adresat zmarł. Z odpisu aktu zgonu wystawionego przez Urząd Stanu Cywilnego w K. wynika, że B. W. zmarła w dniu 21 lutego 2012 r. (k. 108) czyli po wszczęciu postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 124 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej: "p.p.s.a.", Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez stronę zdolności sądowej, lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Zgodnie z art. 12 p.p.s.a. ilekroć w ustawie mowa jest o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Uczestnikiem postępowania jest natomiast osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi i wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a). Jak wynika z akt sprawy B. W. brała udział w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżoną decyzją. Z wyjaśnień udzielonych przez Wydział Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta P. w piśmie z dnia 16 maja 2012 r. (k. 118 akt sądowych) wynika, iż B. W. była właścicielką nieruchomości nr [...] , ark [...] , obręb S. w P. sąsiadującej bezpośrednio z działką nr [...], której dotyczyło postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i w związku z tym faktem posiadała interes prawny w tym postępowaniu. Organ wyjaśnił, iż powyższych ustaleń dokonał na podstawie bazy podatkowej Wydziału Finansowego Urzędu Miasta P. Sąd dostrzegł co prawda, iż z załączonego do akt administracyjny wydruku z Bazy Ewidencji Gruntów [...] (k. 36 akt administracyjnych organu I instancji) wynika, iż jedynym właścicielem działki nr [...] jest J. Z., to jednak wpis do ewidencji gruntów nie przesądza o braku interesu prawnego B. W.. Nie można wykluczyć jego nieaktualności, zwłaszcza w świetle wyjaśnień udzielonych przez Wydział Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta P. w piśmie z dnia 16 maja 2012 r. Za przyjęciem powyższego przemawia okoliczność, że zgodnie z aktem zgonu B. W. J. Z. była jej matką. Powyższe okoliczności uzasadniają zawieszenie postępowania z urzędu, z uwagi na śmierć strony. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 124 §1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. /-/ T. Świstak