II SA/Po 603/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-07-16
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymująca się wyłącznie z zasiłków z pomocy społecznej i dodatku mieszkaniowego, chorująca i ponosząca zwiększone wydatki na leki, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się wyłącznie z zasiłków z pomocy społecznej i dodatku mieszkaniowego, choruje, co generuje zwiększone wydatki na leki, i nie posiada innych środków finansowych ani majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Sytuacja finansowa takiej osoby pozwala na uznanie, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach utrzymania.Stan faktyczny
Skarżący E. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego jedynym dochodem są zasiłki z pomocy społecznej i dodatek mieszkaniowy. Podkreślił, że choruje, co generuje dodatkowe wydatki na leki, i nie posiada innych dochodów, oszczędności ani wartościowego majątku. Organ administracji ocenił, że przedstawiona sytuacja finansowa uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Postanowiono ustanowić dla E. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lipca 2015r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2015r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia ustanowić dla E. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Skarżący E. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Argumentował, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem dochodu są zasiłki z pomocy społecznej oraz dodatek mieszkaniowy w łącznej wysokości [...]zł. miesięcznie. Oświadczył, że posiada mieszkanie w bloku o powierzchni [...]m². Z akt administracyjnych wynika, że nie pracuje, jest zarejestrowany w urzędzie pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, jest nieaktywny zawodowo, choruje. Ustalone wydatki w oparciu o rachunki w ostatnim okresie wynosiły [...]zł (czynsz, media, leki, telefon, podatek od nieruchomości, opłata za wieczyste użytkowanie, środki czystości). Nie posiada żadnych innych nieruchomości, oszczędności, czy innych wartościowych przedmiotów.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach utrzymania siebie i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy w niniejszej sprawie pozwala na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się jedynie z zasiłków z pomocy społecznej. Choruje, co wymaga zwiększonych wydatków na leki. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych środków nie pozwala na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. Skarżący nie ma zatem środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia adwokata w niniejszej sprawie.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło