II SA/Po 617/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] lipca 2006r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić skargę /-/St. Małek B.O. wniosła w dniu [...] sierpnia 2006r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (nr [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Na podstawie przepisu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd przekazał w dniu 01 września 2006r. powyższą skargę do organu, którego rozstrzygnięcie jest przedmiotem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi wyrażoną w art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest konieczność wniesienia skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 powołanej ustawy skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Dla oceny dopuszczalności skargi w przedmiotowej sprawie istotne jest rozważenie kwestii organu, za pośrednictwem którego wniesiono skargę oraz terminu jej wniesienia. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu w dniu 29 sierpnia 2006r. i przekazana właściwemu organowi 01 września 2006r. Data przekazania skargi organowi właściwemu stała się tym samym datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego. Zaskarżona decyzja została prawidłowo i skutecznie doręczona skarżącej w dniu 31 lipca 2006r. Zgodnie z przytoczonym już art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi biegnie od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie będącej przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie upływał więc 30 sierpnia 2006r. Ze względu na skierowanie skargi do niewłaściwego organu, skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dopiero w dniu 01 września 2006r. Tym samym termin do wniesienia skargi nie został dotrzymany. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia musi zostać odrzucona. W związku z powyższym, mając na uwadze przesłanki z art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/St. Małek kk