II SA/Po 617/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. K. na postanowienie tut. Sądu z dnia 8 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Po 617/14 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 31 października 2014 r. w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Wyrokiem z dnia 31 października 2014 r. tutejszy Sąd oddalił skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został skarżącemu doręczony wraz z pouczeniem co trybu i terminu zaskarżenia tego orzeczenia. Strona wniosła do Sądu osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2015 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm. - dalej: p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, co w sprawie nie miało miejsca. Odpis postanowienia z dnia 8 stycznia 2015 r. został doręczony skarżącemu w dniu 29 stycznia 2015 r. wraz z pouczeniem co do trybu i terminu zaskarżenia tego orzeczenia (k. 60 i 62), w tym o wymogu sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Na postanowienie z dnia 8 stycznia 2015 r. K. K. wniósł w terminie zażalenie, tytułując je jako "ODWOŁANIE Sprawa z dnia 8.1.15. II SA/Po 617/14". Zażalenie to, podobnie jak skargę kasacyjną, strona sporządziła osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej (art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.), powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od tej zasady dotyczą enumeratywnie wymienionych kategorii podmiotów posiadających specjalistyczną wiedzę prawniczą z racji wykonywanego zawodu lub pełnionej funkcji (art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a.). Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi określonemu art. 194 § 4 p.p.s.a., obarczone jest brakiem nieusuwalnym, który stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia. W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie z dnia 8 sierpnia 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżący sporządził (zredagował i podpisał) osobiście, pomimo, że został pouczony o konieczności sporządzenia tego środka odwoławczego przez adwokata lub radcę prawnego (o obowiązku sporządzenia przez uprawnione osoby wymienione w treści art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego zażalenie K. K., który nie wykazał, że jest podmiotem uprawnionym do samodzielnego sporządzenia zażalenia, o którym mowa w art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a., Sąd uznał za niedopuszczalne i podlegające odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak