II SA/Po 618/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-08-07
Skład orzekający: Elwira Brychcy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie zwrotu należności z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, ze względu na trudną sytuację majątkową skarżącej?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając, że trudna sytuacja majątkowa skarżącej, która jest studentką, matką córki, w ciąży i pozostaje na utrzymaniu męża, uzasadnia przyjęcie, iż natychmiastowe wykonywanie decyzji może spowodować znaczną szkodę. Sąd oparł się na art. 61 § 3 PPSA, który pozwala na wstrzymanie wykonania aktu, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
Skarżąca K. J. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., która utrzymała w mocy decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej w K. ustalającą miesięczną odpłatność za pobyt jej ojca w domu pomocy społecznej. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując swoją trudną sytuacją materialną jako studentki, matki i osoby w ciąży, pozostającej na utrzymaniu męża.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 sierpnia 2013r. wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Zaskarżoną decyzja Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia [...].02.2013 r. ustalającą miesięczną odpłatność K. J. z pobyt w Ośrodku Pomocy Społecznej jej ojca w kwocie [...] zł miesięcznie. Wraz ze złożoną skargą do sądu na powyższą decyzje skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji .Dla uzasadnienia tego wniosku skarżąca podała ,że osobiście nie ma żadnych dochodów, jest studentką, matką córki , a obecnie w ciąży, w całości pozostaje na utrzymaniu swojego męża, z którym ma rozdzielność majątkową małżeńską.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z art. 61§ 3. ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. z 2012 r. poz.270 / Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W postanowieniu z dnia10 .02.2013 r NSA w Warszawie wyjaśnił, że skoro ustawa p.p.s.a. przyznaje stronie prawo do wystąpienia do sądu wnioskiem, uzależniając możliwość udzielenia ochrony tymczasowej od wystąpienia choć jednej z dwóch wskazanych w przepisie przesłanek, to obowiązkiem strony jest wskazanie we wniosku okoliczności na poparcie spełnienia przynajmniej jednej z tych przesłanek, a korelatem tego obowiązku po stronie sądu jest powinność zbadania, czy powoływane przez wnioskodawcę okoliczności można zakwalifikować jako niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy czym, co wymaga podkreślenia, omawiany przepis wyraźnie wskazuje, że ochrona tymczasowa może zostać udzielona, nie tyle z uwagi na wykazanie przesłanek przez stronę, co na faktyczne ich zaistnienie. Oznacza to, że sąd oceniający wniosek winien zbadać rzeczywisty kontekst sprawy, a nie tylko informacje przedstawione przez wnioskodawcę. LEX nr 1273757 W ocenie sądu podawane przez skarżącą okoliczności jej życia osobistego, rodzinnego i sytuacji majątkowej uzasadniają przyjęcie stanowiska ,że natychmiastowe wykonywanie przez skarżącą decyzji może spowodować znaczną szkodę.
Biorąc powyższe pod rozwagę na zasadzie cytowanego przepisu sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Zarządzenie:
1. Wyznaczyć termin posiedzenia niejawnego na dzień 7sierpnia 2013r.
2. Odnotować postanowienie.
3. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczyć wraz z pouczeniem o przysługującym zażaleniu
- skarżącej
- organowi
4. Za 10 dni od doręczenia.
E. Brychcy
Poznań, dnia 23 sierpnia 2012r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło