II SA/Po 622/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 08 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną /-/ A.Łaskarzewska Postanowieniem z dnia 03.09.2009 r., sygn. II SA/Po 622/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę K. K. na decyzję Kolegium z 26.03.2009 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowienie Sądu doręczono skarżącemu skutecznie 18.09.2009 r. (k.20) wraz prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, a także o tym, że skarga kasacyjna winna zostać sporządzona przez uprawniony podmiot. Pomimo to, w dniu 24.09.2009 r. do Sądu wniesiona została samodzielnie sporządzona skarga kasacyjna K. K., zatytułowana "odwołanie od postanowienia II SA/Po 622/09 z dnia 8.9.09". Zgodnie z wymogami określonymi przez ustawodawcę w art. 173 § 1, art. 175 § 1, art. 176 ustawy z dnia 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (jakim jest m.in. odrzucenie przez wojewódzki sąd administracyjny skargi) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 175 § 1 ppsa skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę niebędącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 ppsa, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 ppsa), o czym, jak i o przysługującym prawie do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy skarżący został pouczony (k. 17). Jeżeli więc, skarżący został prawidłowo pouczony o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, a pomimo to nienależąc do żadnej z kategorii podmiotów, które mogą samodzielnie sporządzić skargę kasacyjną do NSA, wniósł on skargę kasacyjną sporządzoną osobiście, to taka skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W sytuacji, gdy skargę na decyzję Kolegium odrzucono z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia, a skarga kasacyjna również podlega odrzuceniu, sprawa nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu, a więc wszelkie zarzuty skargi jej dotyczące nie podlegają kontroli Sądu. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 178 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ A. Łaskarzewska