II SA/Po 627/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-10-10

Skład orzekający: Paweł Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego może zostać rozpoznana bez uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, jeśli uchwała została podjęta przed 1 czerwca 2017 r.?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy podjętą przed 1 czerwca 2017 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie poprzedził jej wniesienia obowiązkowym wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z przepisami obowiązującymi przed nowelizacją z 1 czerwca 2017 r.
Stan faktyczny
Skarżący Ł. K. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w Jastrowiu z 25 listopada 2008 r. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Organ wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, jednak wezwanie to pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia 25 listopada 2008 r., nr 140/2008 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę Datowaną na dzień 16 lipca 2025 r. skargą Ł. K. zaskarżył opisaną powyżej uchwałę z dnia 25 listopada 2008 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zarządzeniem z dnia 08 września 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie, że wniesienie skargi poprzedzało wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Wezwanie powyższe pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia 25 listopada 2008 r., nr 140/2008, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ze względu na datę podjęcia uchwały należy zwrócić uwagę, że dla oceny skuteczności jej zaskarżenia stosuje się przepisy ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 16, poz. 95 ze zm., aktualnie tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153, dalej u.s.g.) oraz ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu sprzed istotnej w tym zakresie nowelizacji obu tych ustaw. Z dniem 01 czerwca 2017 r., na mocy ustawy z 07 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r., poz. 935 ze zm.), art. 52 i art. 53 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 101 ust. 1 u.s.g. otrzymały nowe brzmienie. Jednakże na mocy art. 17 ust. 2 powołanej wyżej ustawy z 7 kwietnia 2017 r., ww. przepisy w brzmieniu nadanym tą ustawą stosuje się do aktów i czynności organów administracji publicznej dokonanych po dniu wejścia w życie tej ustawy, tj. po dniu 1 czerwca 2017 r. Natomiast w niniejszej sprawie zaskarżona uchwała została podjęta 25 listopada 2008 r., zatem należało zastosować przepisy w brzmieniu sprzed wskazanej nowelizacji. Stosownie natomiast do art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (dalej: p.p.s.a.) w brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r. (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 718) , w przypadku, o którym mowa m.in. w art. 52 § 4 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż skarżący nie poprzedził wniesionej skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w związku z uchwałą z dnia dnia 25 listopada 2008 r., nr 140/2008. Mając na względzie powyższe Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło