II SA/Po 631/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności i robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. /-/ Izabela Paluszyńska Skarga na bliżej opisaną w rubrum niniejszego postanowienia decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie została opłacona przy jej wniesieniu należnym wpisem, nie dołączono też do niej wymaganej liczby odpisów dla wszystkich stron postępowania. Wobec powyższego Skarżąca została w dniu 2 września 2016 r. (data doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych i odpisu zarządzenia w przedmiocie wpisu – k. 11) wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi (k.8) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł (k. 2) w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wymaganym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione (k. 13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 – dalej: P.p.s.a.) do skargi jako pisma procesowego powinna być dołączona odpowiednia liczba odpisów celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (również uczestnikom, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a.). Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni – zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. Brak dołączenia do skargi odpowiedniej liczby odpisów – pomimo stosownego wezwania do uzupełnienia tych braków – stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Wobec tego skarga, niezależnie od obarczającego ją braku fiskalnego, podlegała odrzuceniu na podstawie samodzielnej przesłanki z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Przesłanką odrzucenia skargi był jednak wspomniany brak fiskalny. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Skoro w niniejszej sprawie pomimo doręczenia stronie skarżącej prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł, należna opłata sądowa nie została wniesiona, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji. /-/ Izabela Paluszyńska