II SA/Po 639/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 września 2014r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. J. na postanowienie Wojewody z dnia [...] kwietnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia zwolnić M. J. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca M. J. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości (k. 32 akt sąd.). W uzasadnieniu wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca podała, że jedynym źródłem utrzymania jest renta w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Dochód z renty przeznacza w całości na opłaty i utrzymanie domu, lekarstwa, środki higieniczne i wyżywienie. Skarżąca oświadczyła, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz użytkowanie działki o powierzchni [...] m². Nie posiada innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, czy oszczędności. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy podała, że poza emeryturą nie posiada innych źródeł dochodu, jest osobą samotną, nie posiada rachunku bankowego, żadnych pożyczek ani kredytów. Mieszkanie i posiadany grunt stanowi służebność dożywocia. Nie prowadzi gospodarstwa rolnego, nie posiada żadnych samochodów, ani maszyn rolniczych. Oszacowała swoje miesięczne wydatki i podała, że na opłaty i podatki wydaje [...] zł, utrzymanie domu [...] zł, lekarstwa [...] zł, środki higieniczne i odzież [...]zł oraz na wyżywienie [...] zł. Dołączyła kserokopię rocznego zeznania PIT-40A, z którego wynika, że w 2013r. uzyskała z tytułu emerytury [...] zł. Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a."). Natomiast przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania strony i rodziny (art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego, ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa na osobie ubiegającej się o prawo pomocy. Owe wykazanie polegać, więc będzie w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że wnioskodawczyni aktualnie nie dysponuje środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie wpisu sądowego oraz dalszych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W świetle powyższego, oświadczenie majątkowe skarżącej zawarte na formularzu o prawo pomocy i jego uzupełnieniu, uzasadnia ocenę, że skarżąca nie jest w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na najniższe nawet koszty sądowe. Wnioskodawczyni utrzymuje się bowiem z emerytury w wysokości około [...] zł miesięcznie. Z uwagi na wiek ponosi dodatkowe koszty leków. Doświadczenie życiowe wskazuje, że uzyskiwane dochody wystarczają jedynie na pokrycie kosztów koniecznego utrzymania skarżącej. Nie posiadają przy tym żadnych oszczędności, czy innych wartościowych ruchomości, z których mogłaby uzyskać dodatkowe dochody. Użytkowaną nieruchomość przeznacza na zaspokojenie potrzeb bytowych. Należało zatem zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Z powyższych względów, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska