II SA/Po 648/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Dwornicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 października 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia 1. zwolnić A. K. od kosztów sądowych. 2. ustanowić dla A. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżący A. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca oświadczył, że ma 59 lat, jest samotny, bezdomny i bezrobotny. Podał, że nie posiada żadnego majątku nieruchomego, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Nie uzyskuje żadnego stałego dochodu. Oświadczył, że wyprzedał drobne ruchomości, w celu uzyskania środków na zakup chleba. Nadto wskazał, że korzysta z pomocy społecznej, dzięki czemu wykupił leki i zaspokoił część swoich potrzeb niezbędnych do życia. Do wniosku załączono kopie: - listy wypłat z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w okresie od 1 czerwca 2008r. do 1 lipca 2009r. na łączną sumę 2.51,97 zł, - zaświadczenia lekarskiego z 2 kwietnia 2009r. o stanie zdrowia, z którego wynika, że w 1999r. przebył udar mózgu, leczy się z powodu niewydolności krążenia mózgowego z przemijającym niedostatecznym ukrwieniem mózgowym, - zaświadczenia o leczeniu się w Poradni Zdrowia Psychicznego, - orzeczenia lekarza orzecznika ZUS z 10 października 2007r. o czasowej niezdolności do pracy do września 2011r. - faktur za wykupione leki, - decyzji o przyznanej pomocy z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w formie jednego posiłku dziennie, pokrycia kosztów leków i leczenia, zasiłku celowego na zakup środków czystości i żywności, - decyzji z dnia 31 grudnia 2007r. o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej przedsiębiorstwa A. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego jest rzeczywiście trudna. Jest osobą w starszym wieku, cierpiącą na poważne dolegliwości zdrowotne. Utrzymuje się z pomocy społecznej. Ponosi także zwiększone wydatki na leki i opiekę medyczną. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium adwokata, stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawcę kondycja finansowa pozwala również przewidzieć, iż nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze ocena sytuacji majątkowej, finansowanej i dochodów skarżącego doprowadziła do wniosku, że jest uprawniony do skorzystania z prawa pomocy w całości. Nadto należy wskazać, że zgodnie z dyspozycja art. 249 ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć, Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka