II SA/Po 649/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Dwornicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 września 2009r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. G. i W. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z przepisami postanawia 1. zwolnić K. G. i W. G. od kosztów sądowych. 2. ustanowić dla K. G. i W. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżący W. i K. małżonkowie G. wnieśli o przyznania im prawa pomocy w całości. Argumentowali, że utrzymują się tylko ze świadczeń emerytalnych, są inwalidami II grupy. Oświadczyli, że na leki wydają łącznie ponad 500 zł miesięcznie. Opłaty za energię, wodę i gaz wynoszą około 200 zł miesięcznie, ogrzewanie – 3.000 zł na rok. Wnioskodawcy podali, że opłacenie wpisu jest dla nich poważnym utrudnieniem. Środki jakimi dysponują wystarczają jedynie na bieżące opłaty. Z przedłożonego wniosku wynika, że wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, mają po 70 i 68 lat. Łączne dochody wynoszą [...] zł netto miesięcznie. Na potwierdzenie powyższej okoliczności załączyli odcinki przekazów pocztowych dotyczących emerytur. Wskazali, że posiadają dom o powierzchni około [...] m² oraz działkę o powierzchni około [...] m². Nadto oświadczyli, że nie posiadają innych nieruchomości, nie mają żadnych oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 w zw. z art. 245 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z oświadczeń zawartych we wnioskach o prawo pomocy wynika, że ich sytuacja finansowa i majątkowa upoważnia do skorzystania z tego uprawnienia i zwolnienia wnioskodawców od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości. Mając na uwadze wysokość miesięcznych dochodów oraz podeszły wiek ograniczający zdolności zarobkowe skarżących, stan ich finansów nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych nawet w części. Zapewnione zostanie w ten sposób przysługujące skarżącym konstytucyjne prawo do sądu. Przedstawiona przez wnioskodawców sytuacja finansowa wskazuje, że nie mają też możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka BR