II SA/Po 652/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Sprawa Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia zwolnić E. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący E. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, mianowicie poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz żoną. Utrzymują się z emerytur w łącznej wysokości [...] zł. brutto miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że wydatki na leki pochłaniają połowę ich dochodu, pozostałą część przeznaczają na bieżące utrzymanie. Posiadają mieszkanie o powierzchni [...] m². Nadto wnioskodawca wskazał, że nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. W aktach administracyjnych znajdują się kopie dowodów wpłat emerytur wnioskodawcy i jego żony oraz zaświadczeń lekarskich o schorzeniach, na które cierpią oraz o potrzebie udzielenia im stałej opieki lekarskiej oraz przyjmowaniu drogich leków. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w wydatkach koniecznego bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej bez narażenia koniecznego bieżącego swojego utrzymania (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Aktualnie, wraz z żoną utrzymują się jedynie z emerytur, których wysokość pozwala jedynie na zaspokojenie najpilniejszych wydatków bieżącego utrzymania rodziny. Zgodnie z wiedzą i doświadczeniem życiowym po uiszczeniu niezbędnych kosztów utrzymania domu, wyżywienia rodziny, ubioru, chemii gospodarczej, a przede wszystkim leków nie pozostają już wolne środki. Nadto, stan zdrowia wnioskodawcy i jego żony powoduje zwiększone wydatki na leki. Posiadany majątek nieruchomy jest natomiast wykorzystywany na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych i nie stanowi źródła dodatkowego dochodu. Wnioskodawca nie ma, więc możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/ K. Witkowicz-Grochowska