II SA/Po 659/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. G. sprawy ze skargi T. G. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2016r. znak:[...] w przedmiocie wymiany prawa jazdy postanawia odrzucić skargę kasacyjną, (-) Izabela Paluszyńska Postanowieniem z dnia 11 października 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę T. G. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2016r., znak: [...] w przedmiocie wymiany prawa jazdy. Odrzucenie skargi nastąpiło na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2016.718, dalej powoływanej jako P.p.s.a.) z uwagi na niedopuszczalność drogi sądowej. Zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a od takiego postanowienie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Odpis ww. orzeczenia wraz z uzasadnieniem i z pouczeniem o skardze kasacyjnej został doręczony Skarżącemu w dniu 14 października 2016r. W piśmie złożonym w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu dnia 17 października 2016r. Skarżący wniósł, sporządzoną osobiście, skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 11 października 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skargę kasacyjną może sporządzić też doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 P.p.s.a.). Przymus adwokacko-radcowski, przewidziany w art. 175 § 1 P.p.s.a nie obowiązuje jedynie wtedy, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna z dnia 17 października 2016r. została sporządzona osobiście przez Skarżącego a więc nie spełniała ustawowego obowiązku przymusu adwokacko - radcowskiego, określonego w art. 175 § 1 P.p.s.a. Brak w tym zakresie ma charakter nieusuwalny, co oznacza, że nie podlega uzupełnieniu. Z przedstawionego wyżej powodu skarga kasacyjna T. G. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a. Należy również mieć na uwadze, że Sąd doręczając Skarżącemu odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem pouczył Stronę, że skarga kasacyjna - pod rygorem odrzucenia - powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym - w sprawach obowiązków podatkowych lub rzecznikiem patentowym - w sprawach własności przemysłowej (pkt 2 pouczenia). Mimo powyższego pouczenia Skarżący wniósł skargę kasacyjną osobiście, a więc z naruszeniem art. 175 § 1 P.p.s.a. Mając na względzie powyższe Sąd odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 178 P.p.s.a., gdyż jest niedopuszczalna. /-/ I. Paluszyńska