II SA/Po 662/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 września 2015 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia ... 2015 r. Nr ... w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przyjętą pod drogę; postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Drzazga W dniu 15 maja 2015 r. Gmina S. reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego R. K. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia ... 2015 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania na rzecz Z. K. w łącznej kwocie ... zł stanowiącej należność za grunt wydzielony pod drogę przejęty na rzecz Gminy S., położony w Z., gm. S., działka nr ..., ark. mapy ..., obręb Z., o pow. ... ha, zapisany w księdze wieczystej .... Do skargi dołączono dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Sąd na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., pismem z dnia 5 sierpnia 2015 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącej Gminy w dniu 10 sierpnia 2015 r. – k. 57 akt sądowych) wezwał pełnomocnika skarżącej Gminy do uzupełnienia w terminie 7 dni stosunkowego wpisu sądowego od skargi w kwocie 3.179 zł,- złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Do pisma dołączono zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 17 lipca o wezwaniu pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia wpisu od skargi w niniejszej sprawie o kwotę 3179 zł, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W przesłanym zarządzeniu wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu (kasa czynna w godz. od 8:30 do 13:30) bądź na rachunek bankowy Sądu (konto: 17 1010 1469 0018 5022 3100 0000) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 4 akt sądowych). Pełnomocnik skarżącej Gminy w dniu 14 sierpnia 2015 r. przesłał do Sądu odpowiedź na wezwanie, wskazując, że w dniu 14 sierpnia 2015 r. uiścił należny wpis uzupełniający od skargi w kwocie 3.179 zł, przy czym zaznaczył, że błędnie wskazano odbiorcę jako Wielkopolski Urząd Wojewódzki w P.. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Należy również wskazać, że w myśl art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową (w tym m.in. wpis sądowy) uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Stwierdzić należy, że z treści nadesłanego druku przelewu z dnia 14 sierpnia 2015 r. wynika, że pełnomocnik skarżącej Gminy wprawdzie prawidłowo oznaczył wysokość uzupełniającego wpisu (3.179 zł) oraz przez kogo i tytułem jakiego postępowania wnoszona jest skarga, jednakże wpłata została dokonana na inny rachunek bankowy niż ten wskazany w wezwaniu Sądu tj. na rachunek bankowy Wojewódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w P. o nr 17 1010 1469 0005 8922 3100 0000 (k. 83 akt sądowych). Jak wynika z art. 219 § 2 p.p.s.a. opłata sądowa powinna być uiszczona gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Nie jest wystarczające wykazanie, że stosowną opłatę uiszczono, ale na inny, nawet bardzo podobny numer rachunku bankowego. W takiej sytuacji nie można przyjąć, że skargę opłacono w terminie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2014 r. sygn. akt I GSK 1841/14, dostępne na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z tym, że wpis sądowy nie został uiszczony przez stronę skarżącą zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a., Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ B. Drzazga