II SA/Po 666/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 lutego 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. /-/ Barbara Drzazga Postanowieniem z dnia 10 lutego 2011 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę kasacyjną K. K. od wyroku z dnia 17 grudnia 2010 r. w wyżej opisanej sprawie. W piśmie, wraz z którym doręczono skarżącemu odpis postanowienia z uzasadnieniem (k. 74 akt sądowych), zostało zawarte pouczenie o sposobie i terminie wniesienia na to postanowienie zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego - w tym informacja, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, a także pouczenie o możliwości wystąpienia o przyznanie stronie prawa pomocy. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 22 lutego 2011 r. (k. 76 akt sądowych). Termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 1 marca 2011 r. K. K. w dniu 2 marca 2011 r. wniósł osobiście (złożył w Biurze Podawczym tutejszego Sądu) sporządzone przez siebie zażalenie na powyższe postanowienie (pismo zatytułowane: "odwołanie od postanowienia z dnia 10.2.11. sygn. II SA/Po 666/10"). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W § 4 wskazano, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego [z odpowiednim stosowaniem przepisów art. 175 § 2 i 3]. Art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Art. 178 p.p.s.a. stanowi, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro zażalenie zostało wniesione po upływie terminu ustawowego, to podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego Sąd zauważa, iż nawet gdyby zażalenie zostało wniesione w terminie, to podlegałoby odrzuceniu z uwagi na niezachowanie wymogu je[...] sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie w niniejszej sprawie sporządzone zostało osobiście przez skarżącego. Naruszenie wymogu sporządzenia zażalenia przez podmioty kwalifikowane, o jakich mowa w art. 194 § 4 p.p.s.a., obligowałoby Sąd do odrzucenia środka zaskarżenia na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., jako dotkniętego nieusuwalnym brakiem, a w konsekwencji niedopuszczalnego z innych przyczyn w rozumieniu art. 178 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w sentencji. /-/ Barbara Drzazga