II SA/Po 667/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lipca 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany udzielonego pozwolenia na budowę oraz zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie z urzędu. /-/ Wiesława Batorowicz Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] Wojewoda Wielkopolski utrzymał w mocy decyzję Starosty O. nr [...] z dnia [...] lutego 2013 r. znak [...] o zmianie pozwolenia na budowę dwóch elektrowni wiatrowych (z infrastrukturą towarzyszącą elektroenergetyczną i drogową) realizowanego na bliżej opisanej w tej decyzji działce nr ewid. [...] w miejscowości G., udzielonego decyzją Starosty O. nr [...] z dnia [...] września 2012 r. W dniu 14 maja 2013 r. wpłynął do Starostwa Powiatowego w O. wniosek S. W., pominiętego w postępowaniu spadkobiercy właściciela działki nr [...] w miejscowości G., o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem zaskarżonej decyzji Wojewody Wielkopolskiego bez udziału tej strony postępowania. Przedmiotowy wiosek został przekazany przez Starostę O. Wojewodzie Wielkopolskiemu pismem z dnia 20 maja 2013 r., (k. 21, 29-32). Natomiast skarga A. M. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2013 r. została wniesiona w dniu 16 maja 2013 r. (data stempla pocztowego – k. 19), która została przekazana do tutejszego Sądu w dniu 14 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm. - dalej: p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z materiału zgromadzonego w aktach postępowania wynika, że wznowienia postępowania zakończonego wydaniem zaskarżonej decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji z dnia [...] lutego 2013 r. zostało wszczęte wskutek wniesienia pisma strony pominiętej w postępowaniu w dniu 14 maja 2013 r. (data wpływu wniosku o wznowienie postępowania do Starosty O. – art. 61 § 3 kpa i art. 65 kpa), a zatem przed złożeniem skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] kwietnia 2013 r. W tej sytuacji, skoro nadzwyczajne postępowanie administracyjne wszczęte przed wniesieniem skargi nie zostało jeszcze zakończone, zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego jest obligatoryjne. Ma to na celu uniknięcie dwutorowości postępowania, które w niniejszej sprawie zachodziłoby do czasu definitywnego zakończenia postępowania administracyjnego. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 56 i art. 160 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. /-/ Wiesława Batorowicz