II SA/Po 672/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie Pismem z dnia 16 sierpnia 2016r. R. J. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016r. nr [...] pozostawiającego odwołanie Skarżącego R. J. bez rozpatrzenia z uwagi na złożenie go z uchybieniem terminu. W skardze Skarżący podawał, że wniósł omyłkowo odwołanie od decyzji z [...] listopada 2015r. o skierowaniu na badania lekarskie zamiast odwołania od decyzji z [...] czerwca 2016r. o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. W odpowiedzi na odwołanie organ wniósł o oddalenie skargi, podnosząc, że z treści odwołania wynikało, że jego przedmiotem jest decyzja z [...] listopada 2015r., czego Skarżący nie kwestionował uzupełniając brak tego odwołania przez złożenie podpisu. Postanowieniem z dnia 2 listopada 2016r. Skarżący został zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego pełnomocnika z urzędu, którego wyznaczyła Okręgowa Izba Radców Prawnych w P.. Na rozprawie dnia 19 stycznia 2017r. pełnomocnik Skarżącego podał, że po konsultacji z nim cofa skargę, wnosi o umorzenie postępowania oraz przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały uiszczone nawet w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a.., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Bezspornie Skarżący w dniu 24 czerwca 2016r. wniósł odwołanie od decyzji z 17.11.2015r. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Skarżący był zwolniony od kosztów sądowych a przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu, zgodnie z art. 258 § 1 pkt 8 p.p.s.a jest czynnością, którą wykonuje referendarz sądowy. Wniosek pełnomocnika w tym zakresie zostanie przekazany referendarzowi do rozpoznania.