II SA/Po 677/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-10-28
Skład orzekający: Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego, w której skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, należy odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od tych kosztów jako bezprzedmiotowego?Ratio decidendi
W przypadku, gdy skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) PPSA, żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od tych kosztów staje się bezprzedmiotowe. W takiej sytuacji sąd powinien odmówić przyznania prawa pomocy w tym zakresie, niezależnie od sytuacji majątkowej strony.Stan faktyczny
Skarżąca B. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące dodatku mieszkaniowego. Skarżąca jest bezrobotna, podobnie jak jej syn, z którym prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Ich źródłem utrzymania są świadczenia z opieki społecznej. Skarżąca nie posiada wartościowych przedmiotów ani oszczędności.Rozstrzygnięcie
1. Ustanowiono dla B. J. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 28 października 2010 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego; postanawia 1. ustanowić dla B. J. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...], 2. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. /-/ S.Michalski
Skarżąca B. J., w sprawie ze z skargi na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych.
Przedmiotem skargi jest sprawa dodatku mieszkaniowego. Niewątpliwie przyznawanie i odmowa przyznawania dodatków mieszkaniowych mieści się w pojęciu spraw z zakresu prawa pomocy i opieki społecznej. Stąd też spełnione są warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Tym samym Skarżąc, z mocy ustawy, korzysta już z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.
W konsekwencji uznać należy, że Skarżąca nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych - co oznacza całkowite zwolnienie strony z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych jak i ponoszenia wydatków. Zatem, w okolicznościach niniejszej sprawy, żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowe. Stąd, bez względu na sytuację majątkową i rodzinną Wnioskodawczyni, należało odmówić jej prawa pomocy w tym zakresie.
Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z pełnoletnim synem (22 lata). Zamieszkują w mieszkaniu spółdzielczym o pow. 64m² (odziedziczone po rodzicach). Skarżąca jest osobą bezrobotną (zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku). Syn skarżącej również nie posiada źródła dochodu (zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku). Źródłem utrzymania rodziny są świadczenia z opieki społecznej w zakresie wyżywienia i środków niezbędnego utrzymania. Zarówno Skarżąca, jak i jej syn, nie posiadają ani wartościowych przedmiotów, ani oszczędności.
Sytuacja majątkowa i rodzinna Wnioskodawczyni uzasadniają ocenę, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. Zatem odmowa przyznania prawa pomocy powodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu ponad funkcje ustawowo przypisane kosztom postępowania.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 i 2 w związku z art. 239 pkt 1 lit a oraz art. 262, a także na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ S.Michalski
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło