II SA/Po 677/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o uzupełnienie postanowienia Sądu z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie ze skargi B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia oddalić wniosek /-/ M. Kwiecińska Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, odrzucił skargę na wymienione powyżej pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) lipca 2010 r. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 18 stycznia 2011 r. (k. 56 akt sądowych). B. J. w dniu 01 lutego 2011 r. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pismo nazwane "Wniosek z art. 351 o uzupełnienie wydanego orzeczenia Sądu przez uzupełnienie tego postanowienia i wydanie pełnego merytorycznego uzasadnienia". W jego treści skarżąca zwróciła się Sądu o uzupełnienie postanowienia z 29 grudnia 2010 r. jak i zakwestionowała samo rozstrzygnięcie. Pismem z dnia 10 lutego 2011 r. Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącej o wskazanie, czy pismo z dnia 04 lutego 2011 r. stanowi skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 29 grudnia 2010 r., czy też wniosek o jego uzupełnienie lub ewentualnie wykładnię, pod rygorem przyjęcia, że pismo powyższe stanowi wniosek o uzupełnienie postanowienia. W dniu 11 lutego 2011 r. skarżąca B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu samodzielnie sporządzoną skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 grudnia 2010 r. Postanowieniem z dnia 24 lutego 2011 r. Sąd odrzucił powyższą skargę kasacyjną. Pełnomocnik skarżącej – adwokat M. S., pismem z dnia 25 lutego 2011 r. wyjaśniła, że pismo z dnia 01 lutego 2011 r. stanowi skargę kasacyjną oraz wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu z dnia 29 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega oddaleniu. W pierwszej kolejności wskazać należy, że wobec złożenia przez skarżącą w dniu 11 lutego 2011 r. skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 grudnia 2010 r., pismo skarżącej z dnia 04 lutego 2011 r. należało zakwalifikować jako wniosek o uzupełnienie postanowienia. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku (postanowienia) z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Równocześnie do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, co wynika z treści art. 166 powyższej ustawy. Mając powyższe na względzie wskazać należy, że przytoczone przez skarżącą zarzuty nie znajdują uzasadnienia. W uzasadnieniu postanowienia z dnia 29 grudnia 2010 r. Sąd w sposób precyzyjny i jasny wskazał podstawy odrzucenia skargi na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) lipca 2010 r. Podkreślenia wymaga, że z uwagi na fakt, że skarga była niedopuszczalna, Sąd nie mógł merytorycznie odnieść się do podnoszonych przez skarżącą zarzutów. W powyższym świetle Sąd nie może wypowiedzieć się, co do formułowanych przez skarżącą zarzutów również na etapie postępowania w przedmiocie uzupełnienia postanowienia z dnia 29 grudnia 2010 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 157 § 1 w związku z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Kwiecińska