II SA/Po 677/11

PostanowienieWSA w Poznaniu2011-08-31

Skład orzekający: Elwira Brychcy

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji nakładającej karę za samowolne zajęcie pasa drogowego bez przedstawienia przez skarżącego okoliczności uzasadniających niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji na wniosek skarżącego tylko wtedy, gdy zostanie wykazane niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawca ma obowiązek przedstawić okoliczności i dowody pozwalające ocenić spełnienie tych przesłanek. Brak wykazania takich okoliczności skutkuje oddaleniem wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Stan faktyczny
A. spółka partnerska z siedzibą w P. została ukarana karą w wysokości 5.347,50 zł za samowolne zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi. Spółka zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. oraz złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, nie przedstawiając jednak motywów ani dowodów uzasadniających wstrzymanie.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 sierpnia 2011r. wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. spółka partnerska z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011r. Nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego; postanawia oddalić wniosek. /-/ E. Brychcy A. spółka partnerska z siedzibą w P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie nałożenia na skarżącą spółkę kary w wysokości 5.347,50,- zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. S. w P. poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządcy drogi. Jednocześnie skarżąca spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie przedstawiając motywów wniosku. Zważyć należy, iż stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 15, poz. 1270 ze zm.) sąd może wydać na wniosek skarżącego postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na wnioskodawcy ciąży obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżanego aktu (J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 189). Twierdzenia wnioskodawcy powinny zostać poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi jego sytuacji finansowej oraz majątkowej (postanowienie NSA z 30 listopada 2004r., GZ 120/04, niepubl.). Skarżąca w żaden sposób nie wykazała, aby wykonanie zaskarżonej decyzji poprzez uiszczenie kary w kwocie 5347,50 zł rodziło niebezpieczeństwo wyrządzenia spółce znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W szczególności nie ujawniono aktualnej kondycji finansowej spółki. Sąd nie ma zatem podstaw, by przyjąć, że uiszczenie przez skarżącą spółkę kary we wskazanej kwocie może ją narazić na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wobec powyższego na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) należało orzec jak w sentencji. /-/ E. Brychcy

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło