II SA/Po 682/18

Dnia 25 września 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 25 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K.G.-W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi K.G.-W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia 1. zwolnić Krystyny G.-W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla Krystyny G.-W. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. /-/ R. Talaga Pismem z dnia 22 czerwca 2018 roku K. G.-W. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wniosek swój uzasadniła tym, że nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny i przedłożyła oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Z przedłożonych oświadczeń wynika, że wnioskodawczyni jest wdową i utrzymuje się z renty inwalidzkiej. Jednocześnie oświadczyła, że wymaga stałej pomocy z uwagi na chorobę (stwardnienie rozsiane), a mieszkanie w którym zamieszkuje wraz z synem nie jest jej własnością. Ponadto przesłała decyzję Prezesa KRUS ustalającą wysokość jej renty rolniczej z dodatkami w łącznej kwocie [...] zł, wypis z treści orzeczenia lekarza rzeczoznawcy KRUS w sprawie ustalenia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym/do samodzielnej egzystencji, a także decyzję Wójta Gminy L. o przyznaniu synowi wnioskodawczyni zasiłku opiekuńczego w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie Sądu K. G.-W. złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Z zawartych w nim informacji wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej [...] zł. Wydatki domowe wspólnego gospodarstwa domowego zostały oszacowane w następujący sposób: podatek w skali miesiąca – [...] zł, energia elektryczna – [...] zł, woda + ścieki [...] zł, ogrzewanie – [...] zł, telefon – [...] zł, kredyt – [...] zł, koszty leczenia – [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że korzysta z pomocy prawnej w postępowaniu o podział majątku po zmarłym bracie, w którym uczestniczy [...] spadkobierców. Majątek do podziału obejmuje mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (nieużytki oraz przydomowy ogród). W odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia czy syn wnioskodawczyni pozostający z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, wykonuje prace zarobkową oraz czy uzyskuje z tego tytułu przychody oraz jakiej wysokości, wnioskodawczyni przedłożyła złożone już wcześniej dokumenty o dochodach uzyskiwanych przez jej syna i przez nią. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2018 roku, poz. 1302), dalej jako "P.p.s.a.". Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem. Ich deklarowane miesięczne dochody miesięczne nie przekraczają [...] zł. Uzyskiwane środki są w całości przeznaczane na bieżące koszty utrzymania. Wnioskodawczyni nie posiada oszczędności, które mogłyby stanowić źródło pokrycia kosztów prowadzonego postępowania sądowego. Stan jej zdrowia wymaga natomiast dodatkowych nakładów na zapewnienie jej stałej opieki i niekorzystnie wpływa na sytuację w jakiej się ona znajduje. W takim przypadku należy uznać, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo-administracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga