II SA/Po 695/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Dwornicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 października 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przydziału mieszkania komunalnego postanawia 1. zwolnić M. D. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. D. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżąca M. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca oświadczyła, że utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł miesięcznie oraz otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. Następnie podała, że gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie. W mieszkaniu, w którym mieszka zajmuje jeden pokój. Zamieszkuje tam także druga rodzina. Obie rodziny prowadzą jednak oddzielne gospodarstwa domowe. Wnioskodawczyni oświadczyła w części dotyczącej posiadanego majątku, że nie dysponuje żadną nieruchomością, nie posiada oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Nadto podała, że ponosi ¼ kosztów utrzymania mieszkania, na które składa się opata za czynsz w wysokości 270,65 zł miesięcznie, energię – 24 zł i gaz – 17 zł na dwa miesiące, bilet miesięczny - 27,50 zł, RTV – 8,50 zł, telefon – 25 zł, leki – 35 zł na miesiąc. Po uiszczeniu tych kosztów na pozostałe wydatki pozostaje kwota około 500 zł. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić należności sądowych nawet w części (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Wprawdzie uzyskuje stałe dochody, ale na poziomie, który nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów niniejszego postępowania, chociażby w części. Dochody te przeznacza bowiem w całości ma zaspokojenie swoich podstawowych bieżących potrzeb. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium radcy prawnego, stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawcę kondycja finansowa pozwala również przewidzieć, iż nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze ocena sytuacji majątkowej, finansowanej i dochodów skarżącej doprowadziła do wniosku, że jest uprawniona do skorzystania z prawa pomocy w całości. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka