II SA/Po 695/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2016r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. zwolnić K. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla K. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący K. G. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF argumentował, że pozostaje w bardzo trudnej sytuacji życiowej i majątkowej. Żona choruje na chorobę nowotworową z przerzutami, córka W. także choruje. Skarżącego nie stać na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Skarżący oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwiema córkami. Rodzina utrzymuje się z emerytury skarżącego w wysokości [...]zł netto, wynagrodzenia z pracę młodszej córki w wysokości [...]zł netto oraz renty socjalnej starszych córki w kwocie [...] zł, co łącznie daje [...]zł netto miesięcznie. Żona skarżącego nie uzyskuje żadnego dochodu. Skarżący oświadczył, że posiada udział ½ we współwłasności domu o powierzchni [...]m² i działki [...] m² o wartości [...]zł. Wskazał, że nie posiada innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, czy oszczędności. Nadto skarżący wyszczególnił miesięczne koszty utrzymania: leki dla żony i córki [...] zł, prąd, woda, gaz [...] zł. wyżywienie około [...] zł., potrącenie przez komornika [...] zł. Dodał, że pracująca córka partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania kwotą [...] zł miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną oraz dwiema córkami. Dwoje członków rodziny choruje przewlekle, co wymaga zwiększonych kosztów utrzymania na leki i leczenie, stanowiących znaczący składnik miesięcznych wydatków. Utrzymują się ze świadczenia z ubezpieczenia społecznego skarżącego oraz jednej z córek oraz z wynagrodzenia za pracę drugiej z córek, która winna partycypować w kosztach utrzymania całej rodziny. Koszty leków, utrzymania mieszkania, wyżywienia oraz egzekucji komorniczej stanowią łącznie kwotę [...] zł miesięcznie, do tego doliczyć należy koszty środków czystości, odzieży, obuwia, dojazdów do pracy orz podatku od nieruchomości. Doświadczenie życiowe wskazuje zatem, że skarżący nie ma możliwości pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania oraz rynkowego honorarium adwokata. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący nie jest w stanie wygospodarować środków na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie, chociażby w części. Nadto, podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska