II SA/Po 698/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę /-/B. Kamieńska Zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydaną [...] sierpnia 2006 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono na wskazany w aktach adres pełnomocnika skarżącej spółki dnia 12 września 2006 r. Termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu upływał z dniem 12 października 2006 r. (czwartek). Pełnomocnik skarżącej spółki w przewidzianym terminie tj. 9 października 2006 r. (k. 12 akt sądowych), jednak wbrew treści pouczenia zawartego w doręczonej decyzji, skierował skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, który następnie przekazał ją właściwemu organowi, nadając w Urzędzie Pocztowym w P. 17 października 2006 r., a więc już po terminie. Z woli ustawodawcy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ zaś, za którego pośrednictwem skargę wniesiono, ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skarga wniesiona do organu niewłaściwego, w tym przypadku bezpośrednio do sądu administracyjnego nie wywołuje skutków prawnych. W takiej sytuacji nie ma znaczenia, że skarga wpłynęła do sądu administracyjnego przed upływem ustawowego terminu, gdyż decyduje data przekazania jej organowi właściwemu. Skoro nastąpiło to po terminie, skarga jest spóźniona Wobec faktu, że skarga powyższa nie wpłynęła w terminie i brak wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 ( 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić na posiedzeniu niejawnym. /-/B. Kamieńska