II SA/Po 700/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 września 2012 r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. K. i J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia 1. zwolnić R. K. i J. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla R. K. i J. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący R. K. i J. K. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podali, że są osobami bezrobotnymi i nie stać ich na poniesienie kosztów sądowych. Tylko skarżący uzyskuje zasiłek dla bezrobotnych w wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżąca otrzymuje zasiłek rodzinny w wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżący mają na utrzymaniu małoletniego syna. Wnioskodawcy oświadczyli, że są właścicielami domu o powierzchni 79 m² obciążonego hipoteką. Oświadczyli, że nie posiadają żadnych oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Przedłożyli zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy. Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Skarżący aktualnie utrzymują się jedynie z zasiłku dla bezrobotnych skarżącego oraz z pomocy społecznej. Mają na utrzymaniu małoletniego syna. Wysokość wszystkich otrzymanych dochodów z trudem pozwala na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Nie posiadają też żadnego majątku, z którego mogliby czerpać dodatkowe dochody. Nieruchomość wykorzystują, bowiem celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący nie są również w stanie wygospodarować środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska