II SA/Po 711/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2011 r. sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Wojewody z dnia (...) nr (...) w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę postanawia zawiesić postępowanie Wniesioną w dniu 26 lipca 2011 r. skargą Gmina P., reprezentowana przez pełnomocnika – adwokata M. P., zaskarżyła decyzję Wielkopolskiego z dnia (...) czerwca 2011 r., nr (...), utrzymującą w moc decyzję Starosty O. z dnia (...) grudnia 2011 r. w przedmiocie ustalenia na rzecz J. i F. F. odszkodowania za grunty przejęte pod drogi oraz wypłaty odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Pismem procesowym z dnia 24 października 2011 r. pełnomocnik skarżących zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z wnioskiem o zawieszenie postępowania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pozwem z dnia 14 września 2011 r. Gmina P. zwróciła się do Sądu Rejonowego z wnioskiem o ustalenie istnienia prawa należnego J. i F. F. za grunty przejęte pod drogi stanowiące działki o nr (...), (...), (...), (...),(...), opisane w protokole rokowań z dnia (...) lipca 2004 r. w wysokości (...) zł. Jak podano we wniosku, rozstrzygnięcie sprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zależy od wyniku postępowania sądowego toczącego się przed Sądem Rejonowym. Jeżeli Sąd Rejonowy ustali istnienie prawa należnego J. i F. F, w wysokości (...) zł, to skarga na decyzję Wojewody będzie zasługiwała na uwzględnienie. Do wniosku załączono odpis pozwu oraz zawiadomienie o terminie rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z dyspozycją art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może z urzędu zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie nie ulega wątpliwości Sądu, że kwestia ustalenia, czy J. i F. F. za grunty przejęte pod drogi stanowiące obecnie działki o nr (...), (...), (...), (...), (...), należy się odszkodowanie ustalone podczas trwania rokowań w dniu (...) lipca 2004 r. w wysokości (...) zł. stanowi zagadnienie wstępne. Ustalenie powyższe będzie warunkować zasadność prowadzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za grunty przejęte pod drogę publiczną. Rację ma bowiem skarżąca gmina, iż ewentualne ustalenie przez Sąd Rejonowy, iż J. i F. F. należy się odszkodowanie w wysokości (...) zł, będzie skutkować koniecznością uchylenia zaskarżonej decyzji jak i poprzedzającej ją decyzji Starosty O. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić z urzędu do czasu zakończenia postępowania przed Sądem Rejonowym. Wobec powyższego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.