II SA/Po 713/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2011 r. wniosku W. K. wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji /-/ T. Świstak W. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję z dnia [...] 2010 r., którą Wojewoda Wielkopolski utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2010 r. (znak: [...]) o wymeldowaniu W. K. z lokalu nr [...] na os [...] w P. W skardze zwarto wniosek o wstrzymanie wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 152, poz.1270 ze zm. dalej: p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Podkreślić należy, iż ewentualne uwzględnienie takiego wniosku strony musi być umotywowane szczególnymi względami, pozwalającymi na odstąpienie od zasady wykonalności ostatecznych decyzji administracyjnych. Oznacza to, że na stronie występującej z takim wnioskiem spoczywa obowiązek wykazania okoliczności potwierdzających słuszność jej żądania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 lipca 2009 r. sygn. akt I OZ 754/09 – Lex nr 552410). Wnioskodawca musi wykazać istnienie realnego niebezpieczeństwa, iż wykonanie zaskarżonego aktu przed zbadaniem jego prawidłowości przez sąd administracyjny, wywoła nieodwracalne pogorszenie sytuacji skarżącego, którą trudno będzie naprawić nawet po ewentualnym wyeliminowaniu zaskarżonego aktu. W rozpatrywanej sprawie skarżący podał co prawda, negatywne dla niego skutki wymeldowania go z dotychczasowego adresu (brak możliwości wstępu do mieszkania, problemy ze zdobyciem pracy) jednakże nie uzasadnił w jaki sposób przedstawione okoliczności przemawiają za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzeniem skargi przez Sąd. Zdaniem Sądu, decyzje meldunkowe mają charakter porządkowy i jedynie ewidencjonują fakt zamieszkiwania danej osoby w określonym miejscu, natomiast nie rozstrzygają o prawie zamieszkiwania pod wskazanym adresem. Wnioskodawca nie wskazał również, iż podjął czynności zmierzające do zdobycia pracy, a brak zameldowania uniemożliwia mu jej podjęcie. Jak sam wyjaśnił jest uczniem ostatniej klasy technikum i przygotowuj się obecnie do egzaminu maturalnego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd doszedł do przekonania, że nie są spełnione przesłanki pozwalające na wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wobec czego Sąd postanowił nieuwzględnić wniosku W. K. i odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. /-/ T. Świstak