II SA/Po 719/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Dwornicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 października 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. F. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia w wyniku wznowienia postępowania decyzji dotychczasowej i odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. zwolnić B. F. od kosztów sądowych. 2. ustanowić dla B.F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżący B. F. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. We wniosku o prawo pomocy wskazał, że aktualnie nie ma osób, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Od dnia 21 grudnia 2004r. zniesiono współwłasność majątkową małżeńską pomiędzy wnioskodawcą a jego żoną – J. F. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że między stronami toczyło się postępowanie o podział majątku, którego przedmiotem była nieruchomość o powierzchni [...] ha, obejmująca działki [...], [...] i [...]. Na nieruchomości tej mieszka także syn wnioskodawcy z rodziną. We wniosku wnioskodawca podał, że posiada dom o powierzchni [..] m². Nadto podał, że nie posiada oszczędności, czy wartościowych ruchomości, utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Prócz tego podał, że od 1 listopada 2008r. emerytura jest obciążona zajęciem komorniczym na rzecz żony i w związku z tym wnioskodawca realnie otrzymuje 393,46 zł netto miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego jest rzeczywiście trudna. Jest osobą w starszym wieku i utrzymuje się jedynie ze świadczenia emerytalnego, pomniejszonego o należności na rzecz żony. Wnioskodawca posiada nadto skomplikowaną sytuację rodzinną, zniesiono wspólność majątkową małżeńską, toczyło się także postępowanie o podział majtku. Nieruchomość, której dotyczy przedmiotowe postępowanie o niewielkiej powierzchni [...] ha znajduje się aktualnie we współwłasności z żoną wnioskodawcy. Między stronami dochodzi także do sporów co do sposobu dysponowania tą nieruchomością. Z tego powodu obecnie ograniczone są możliwości dysponowania nią i uzyskania realnie dodatkowych dochodów. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że wnioskodawca nie jest w stanie wygospodarować środków na pokrycie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty rynkowego honorarium adwokata, stwierdzić należy, że przestawiona przez wnioskodawcę kondycja finansowa pozwala również przewidzieć, iż nie ma możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze ocena sytuacji majątkowej, finansowanej i dochodów skarżącego doprowadziła do wniosku, że jest uprawniony do skorzystania z prawa pomocy w całości. Nadto należy wskazać, że zgodnie z dyspozycja art. 249 ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć, Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka