II SA/Po 723/18

Dnia 14 września 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Fundacji A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie zwrotu podania o wydanie zaświadczenia postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych /-/ R. Talaga Fundacja A złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (PPPr). We wniosku likwidator Fundacji oświadczył, że nie wykazała ona zysku, ani straty za ostatni rok obrotowy, a bilans nigdy nie został sporządzony. Fundacja nie ma środków pieniężnych na opłacenie skargi. W kasie Fundacji również nie ma środków finansowych. Na jedynym rachunku bankowym fundacji na dzień otwarcia likwidacji było saldo ujemne. Rachunek został zamknięty w 2017 roku, ponieważ generował koszty. Fundacja jest właścicielem samochodu ciężarowego z 1982 r. Volkswagen Transporter, który zaginął i co do którego toczy się postępowanie o wyrejestrowanie w oparciu o trwałą utratę pojazdu (wyjątkowa przesłanka wyrejestrowania pojazdu). Fundacja posiada również nieruchomość gruntową o wartości około [...] złotych (obciążoną hipotekami w wysokości ok. [...] złotych). Nieruchomość została wystawiona na sprzedaż w styczniu 2018 r., ale nie została sprzedana do dnia 10 września 2018 roku. Zaległe obowiązania Fundacji wynoszą ok. [...] zł. Likwidator Fundacji oświadczył, że nie ma możliwości wyłożenia środków za Fundację, ponieważ zajmuje się likwidacją od trzech lat, ale jeszcze nigdy nie dostał wynagrodzenia, ani zwrotu poniesionych kosztów. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej jako P.p.s.a., osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Ze zgromadzonych w sprawie informacji wynika, że wobec Fundacji prowadzone jest postępowanie likwidacyjne. W momencie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy fundacja nie posiadała żadnych środków finansowych, które mogłyby zostać przeznaczone na pokrycie kosztów sądowych. Wystawiona na sprzedaż nieruchomość nie znalazła nabywcy. W takiej sytuacji należy przyjąć, że strona skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a ewentualna odmowa przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie uniemożliwi stronie postępowania realizację prawa do sądu. W takiej za zasadny uznano wniosek zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga