II SA/Po 73/09

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 02 kwietnia 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi E. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji; postanawia odmówić zwolnienia od kosztów sądowych. /-/ S. Michalski Skarżąca E. Sz. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 200,00zł wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oparciu o treść formularza wniosku oraz treść dokumentów i oświadczeń przedłożonych na wezwanie Sądu ustalono, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Zamieszkują w budynku o powierzchni 220m². Według zeznania podatkowego w 2008 roku przychód Skarżącej i jej męża wyniósł 33.440,78zł. Wnioskodawczyni utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę, a jej mąż czerpie dochody z trzech źródeł: umowa o pracę, świadczenia rentowe oraz działalność wykonywana osobiście (umowa o dzieło i zlecenia). Miesięczne wydatki związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego Skarżąca określiła na około 1.200,00zł. Wnioskodawczyni nie udokumentowała wysokości kosztów leczenia, które we wniosku określiła na około 600,00zł miesięcznie. Natomiast w piśmie z dnia 12 marca 2009r. stwierdziła, że koszty leczenia to kwota około 100,00zł miesięcznie. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 513, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.). W myśl powołanej regulacji ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa na osobie ubiegającej się o prawo pomocy. Natomiast sytuacja majątkowa i rodzinna przedstawiona przez Skarżącą nie pozwala przyjąć, że nie jest ona w stanie uiścić kosztów sądowych, w szczególności wpisu od skargi w kwocie 200,00zł. Wnioskodawczyni, pomimo wezwania, nie przedłożyła wyciągu z rachunku bankowego za okres od 1 grudnia 2008 roku. Stąd konieczność określenia jej zdolności płatniczych poprzez ustalenie różnicy pomiędzy wysokością dochodów rodziny (2.786,73zł brutto) a deklarowanymi miesięcznymi wydatkami (1.300,00zł). Porównanie tych wielkości wskazuje, że uzyskiwane miesięczne dochody przewyższają deklarowane koszty utrzymania koniecznego Skarżącej i jej męża. Tym samym uiszczenie kosztów sądowych może nastąpić z generowanej nadwyżki, a więc bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego rodziny. Wskazać również należy, że Skarżąca posiada majątek (współwłaścicielka nieruchomości), który znacznie przewyższa koszty, zarówno niniejszego postępowania, jak i postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SA/Po 28/09. Jeśli do tego uwzględni się stały charakter posiadanych źródeł dochodu, to sytuacja majątkowa Skarżącej usprawiedliwia twierdzenie, że posiada ona realne możliwości wsparcia się niewielką pożyczką lub kredytem. Zatem Wnioskodawczyni może rozłożyć w czasie ciężar uiszczenia kosztów sądowych, czyli obciążyć tymi kosztami także przyszłe dochody w ten sposób, aby miesięczna rata nie była istotnym uszczerbkiem dla budżetu domowego. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ S. Michalski