II SA/Po 732/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2012r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2012r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia 1. zwolnić B. M. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla B. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/K. Witkowicz-Grochowska Skarżący B. M. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podał, że jego sytuacja materialna nie pozwala na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Oświadczył, że jest jedynym żywicielem rodziny, żona nie pracuje, córka studiuje i nie uzyskuje dochodu. Wnioskodawca swoje miesięczne dochody przeznacza na opłaty za media oraz na zakup żywności i leków. Wnioskodawca podał, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i córką. Uzyskuje wynagrodzenie za pracę w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Oświadczył, że posiada dom o powierzchni 110 m² oraz działkę o powierzchni 0,25 ha, nie ma żadnych oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Rodzina skarżącego utrzymuje się jedynie z jego wynagrodzenia, którego wysokość z trudem zaspokaja podstawowe potrzeby bieżącego koniecznego utrzymania. Przy czym ponosi zwiększone koszty związane z nauką córki. Nie posiada też żadnego majątku, z którego mógłby czerpać dodatkowe dochody. Nieruchomość wykorzystuje na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych rodziny. Nie dysponuje oszczędnościami, z których mógłby pokryć koszty postępowania sądowego. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący nie jest również w stanie wygospodarować środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/K. Witkowicz-Grochowska