II SA/Po 742/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2016r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lipca 2016r. Nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia 1. zwolnić J. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący J. K. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF argumentował, że ma 68 lat i jest osobą niepełnosprawna. Jedyny dochód to emerytura w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Ma na utrzymaniu 23-letnia córkę uczącą się na studiach stacjonarnych. Nie ma ona żadnych dochodów poza alimentami od matki w wysokości [...] zł. miesięcznie. Nadto skarżący podał, że bierze udział w pracach Rady Osiedla i otrzymuje z tego tytułu [...] zł miesięcznie. Nie stać go na poniesienie kosztów sądowych oraz kosztów adwokata. Łączne dochody rodziny to [...]zł. netto miesięcznie. Skarżący oświadczył, że posiada mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m². Koszty utrzymania mieszkania to [...] zł miesięcznie. Wskazał, że nie posiada innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, czy oszczędności. Skarżący dołączył kserokopie dowodów wypłaty emerytury, ugody o wysokości alimentów na rzecz córki, orzeczenia o niepełnosprawności skarżącego, zaświadczenia o odbywaniu przez córkę studiów stacjonarnych, zestawienia opłat za użytkowanie lokalu mieszkalnego w wysokości [...] zł miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z uczącą się córką. Utrzymują się ze świadczenia z ubezpieczenia społecznego oraz z diety członka Rady Osiedla skarżącego oraz skromnych alimentów na rzecz córki w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżący jest osobą w starszym wieku i niepełnosprawną, choruje co wymaga zwiększonych środków na leki i rehabilitację. Stałe koszty utrzymania mieszkania wynoszą [...] zł miesięcznie. Nadto ponieść należy koszty żywności, ubioru, środków higienicznych, dojazdów oraz pomocy naukowych córki skarżącego. Doświadczenie życiowe wskazuje, że skarżący nie ma możliwości pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania oraz rynkowego honorarium adwokata. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący nie jest w stanie wygospodarować środków na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie, chociażby w części. Nadto, podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska