II SA/Po 745/12

Dnia 19 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2012 r. sprawy ze skargi Miasta i Gminy P. na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] kwietnia 2012r. Nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w zakresie utworzenia i prowadzenia gimnazjum postanawia na postawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa zawiesić postępowanie w sprawie Miasto i Gmina P. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w zakresie utworzenia i prowadzenia gimnazjum. Skarga wniesiona została przez radcę prawnego Ł. J., działającego na mocy upoważnienia udzielonego przez Radę Miejską w P. uchwałą z dnia [...] czerwca 2012 r. w sprawie wniesienia przedmiotowej skargi. W toku postępowania sądowego, zainicjowanego na skutek tak wniesionej skargi, przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu w charakterze strony wystąpiła Rada Gminy C., reprezentowana przez radcę prawnego J. S., działającego na mocy upoważnienia udzielonego przez Radę Gminy C. uchwałą z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...]. Rozpoznając sprawę na rozprawie przeprowadzonej w dniu 19 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził, że w dniu 19 kwietnia 2012 r. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego zwrócił się z wnioskiem o podjęcie uchwały w składzie siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, która ma wyjaśnić "Czy zdolność procesową w postępowaniu przed sądem administracyjnym w sprawach skarg, których przedmiotem jest uchwała rady gminy ma wójt (burmistrz, prezydent) czy rada gminy". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszym przypadku przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej jest uchwała Rady Gminy, który to organ występował przed Sądem reprezentowany przez pełnomocnika działającego w oparciu o upoważnienie udzielone przez Radę Gminy C. Sąd administracyjny zobligowany jest z urzędu badać, czy podmiot występujący w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma zdolność procesową. W niniejszym przypadku wątpliwości w tym zakresie dotyczą każdej ze stron postępowania, bowiem również skarga wniesiona została przez pełnomocnika legitymującego się upoważnieniem Rady Miejskiej w P. Niewątpliwie zatem wynik postępowania w sprawie wszczętej wnioskiem Prezesa NSA – zarejestrowanej pod sygn. akt I OPS 3/12 – będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego w niniejszej sprawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270).