II SA/Po 748/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st. sekr. sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2020 r. sprawy ze skargi L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy; postanawia na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesić postępowanie L. G. pismem z dnia [...] lipca 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r., Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...], o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku garażowego na terenie położonym w [...] przy [...], oznaczonym w ewidencji gruntów i budynków jako dz. nr [...] (obręb [...]). Decyzję wydano w postępowaniu wszczętym na wniosek W. P.. Na etapie doręczania przez Sąd zawiadomień o terminie rozprawy korespondencja kierowana do uczestnika postępowania M. C. nie została doręczona i wróciła z adnotacją "adresat zmarł". Na podstawie nadesłanego na żądanie Sądu przez Urząd Stanu Cywilnego [...] odpisu skróconego aktu zgonu (k. 49 akt sądowych) Sąd ustalił z urzędu, że uczestnik postępowania M. M. zmarł w dniu [...] lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej zwaną "p.p.s.a.", sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony. Zawieszenie postępowania ze wskazanej przyczyny jest zatem obligatoryjne. Należy podkreślić, że stosownie do art. 12 p.p.s.a., stroną w rozumieniu powyższego unormowania jest także uczestnik postępowania, tj. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, prowadzonej w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, uczestnikiem postępowania był m.in. zmarły M. M., bowiem jako współwłaściciel nieruchomości bezpośrednio sąsiadującej z terenem działki, dla której ustalono warunki zabudowy dla planowanej inwestycji, brał on udział w postępowaniu administracyjnym, a wynik postępowania sądowego dotyczy jego interesu prawnego. Z uwagi zatem na śmierć M. M. w dniu [...] lipca 2019 r. (czyli już po wniesieniu skargi), w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego. Z tych względów Sąd, działając na podstawie powołanego na wstępie art. 124 § 1 pkt 1 i art. 131 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji. Końcowo należy wskazać, że Sąd postanowi o podjęciu postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, tj. od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).