II SA/Po 754/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu [...] grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej [...] zł (słownie [...]) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. J. K. (zwany dalej skarżącą) reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019r. (dalej: SKO) uchylającą decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w sprawie odmowy ustalenia warunków zabudowy i umarzającej postępowanie w sprawie. W skardze zawarto wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Należy wskazać, że decyzja organu II instancji została nadana na adres skarżącej i zwrócona do organu po jej dwukrotnym awizowaniu w dniach [...] kwietnia 2019 r. i [...] kwietnia 2019 r. Decyzja została uznana za doręczoną w trybie doręczenia zastępczego (art. 44 § 1 i 4 k.p.a.) w dniu [...] kwietnia 2019 r. Postanowieniem z dnia [...] października 2019 r. sygn. akt II SA/Po [...] WSA w [...] odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Skarżąca wniosła w ustawowym terminie zażalenie na powyższe postanowienie Sądu. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2019 r. sygn. II OZ [...] Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej. NSA wskazał, ze skarżąca nie uprawdopodobniła skutecznie okoliczności, która wskazywałaby na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi. Wobec powyższego z dniem [...] listopada 2019 r. uprawomocniło się postanowienie tut. Sądu z dnia [...] października 2019 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019r., poz. 2325 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona z uchybieniem w/w wskazanego terminu. Jak wynika z akt sprawy zarówno Sąd I jak i II instancji nie znalazł podstaw do uwzględnienia argumentacji skarżącej co do usprawiedliwienia okoliczności uchybienia terminu do wniesienia skargi i przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie WSA w Poznaniu o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi stało się prawomocne z dniem [...] listopada 2019 r. W konsekwencji skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało odrzucić, jako wniesioną po terminie, o czym Sąd orzekł, jak w punkcie 1 sentencji. Konsekwencją odrzucenia skargi kasacyjnej opłaconej wpisem było rozstrzygnięcie z urzędu o zwrocie uiszczonej opłaty, o czym Sąd orzekł w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. Postanowienie wydano na posiedzeniu niejawnym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a.