II SA/Po 763/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011r. Nr [...] przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić zażalenie. /-/ E. Brychcy Wyrokiem z dnia 15 listopada 2011 r. Sąd oddalił skargę K. K. wniesioną w niniejszej sprawie. Od wyroku tego, po doręczeniu uzasadnienia, skarżący złożył skargę kasacyjną (nazwaną "odwołaniem od wyroku"), którą osobiście podpisał. Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2012 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną uznając ją za niedopuszczalną. Wyjaśnił, że zgodnie z art. 175 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej p.p.s.a) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego lub osoby wymienione w art. 175 §2 i 3 powyższej ustawy. Wniesiona skarga kasacyjna złożona przez K. K. została sporządzona i podpisana przez samego skarżącego. Naruszenie warunku sporządzenia skargi przez osoby kwalifikowane spowodowało konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. Pismem z dnia 24 stycznia 2012 r. K. K. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 3 stycznia 2012 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Zażalenie to sporządził osobiście i osobiście podpisał. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje Zażalenie jest niedopuszczalne. Podobnie, jak w przypadku skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo jedną z osób, o których mowa w art. 175 §2 i 3 p.p.s.a., co wynika wprost z art. 194 §4 powyższej ustawy. Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi określonemu art. 194 §4 p.p.s.a., obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem zażalenia (por. Bogusław Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, str. 495 oraz przytoczone tamże postanowienie NSA z dnia 30 września 2004 r., OZ 474/04, niepublikowane). W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie z dnia 3 stycznia 2012r. skarżący sporządził i podpisał osobiście, pomimo, że został pouczony o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego (k. 45 - pkt 5 akt sądowych). Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. /-/ E. Brychcy