II SA/Po 763/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 grudnia 2012r. wniosku L. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2012r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia ustanowić dla L. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Uczestnik postępowania L. P. wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podał, że utrzymuje się jedynie z renty. Partycypuje w kosztach utrzymania domu, przekazuje siostrze 284 zł miesięcznie. Na lekarstwa wydaje 80 zł. Podał, że wspólnego gospodarstwa domowego nie prowadzi z matką, którą wskazał w części wniosku dotyczącej stanu rodziny, gdzie wpisuje się osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym. Oświadczył, że ma dom gospodarczy o powierzchni 45 m². Nadto oświadczył, że otrzymuje rentę w wysokości [...] zł netto miesięcznie, a matka emeryturę w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca wezwany do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy w oparciu o przepis art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") oświadczył, że zamieszkuje z matką, ale prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe. Podał, że uczęszcza do Środowiskowego Domu Samopomocy, gdzie korzysta z dwóch posiłków dziennie. Wszystkie opłaty dzieli z matką po połowie. Z uwagi na stan zdrowia nie może podjąć żądnej pracy. Posiadana przez niego działka nie przynosi żadnych dochodów. Nie ma żadnych kredytów i pożyczek. Dołączył kserokopie zeznania rocznego PIT-37 za 2011r. z którego wynika dochód jedynie z tytułu renty w łącznej wysokości [...] zł brutto, co daje kwotę [...] zł brutto miesięcznie; faktur za leki, za media. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego bieżącego utrzymania i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności związanych z postępowaniem sądowym. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach oraz jego uzupełnienia wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Mieszka z matką, z którą wspólnie ponoszą koszty utrzymania domu, ale w pozostałym zakresie prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe. Wnioskodawca utrzymuje się renty w wysokości około [...] zł netto miesięcznie. Korzysta z pomocy organizacji społecznej. Pokrywa koszty swojego utrzymania oraz zakupu niezbędnych leków. Z uwagi na stan zdrowia nie może wykorzystywać swoich możliwości zarobkowania. Posiadaną nieruchomość wykorzystuje celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, nie przynosi ona żadnych dochodów. Nie dysponuje oszczędnościami, z których mógłby pokryć koszty postępowania sądowego. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu z trudem pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb koniecznego utrzymania wnioskodawcy. Uniemożliwia poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska