II SA/Po 765/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 września 2011r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. D. i M. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2011r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę postanawia zwolnić A. D. i M. D. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący A. D. i M. D. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, mianowicie poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosków oświadczyli, że po opłaceniu rachunków, należności za leki i odłożeniu środków na opał niewiele im zostaje na życie. Podali, ze wspólnie z córkami składają się na opał na zimę, potrzeba bowiem 4,5 t. węgla, a 1 t. kosztuje 860 zł, co daje kwotę 4.300 zł. Wskazali, że stale rosną ceny energii elektrycznej, gazu, wody, ścieków, węgla i lekarstw, natomiast zmianie nie ulega wysokość rent i emerytur. Wnioskodawcy wskazali, że sami prowadzą swoje gospodarstwo domowe. Utrzymują się z emerytury wnioskodawczyni w wysokości [...] zł i renty inwalidzkiej wnioskodawcy w wysokości [...] zł miesięcznie. Córki odrębnie prowadzą swoje gospodarstwa domowe. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku podali, że są współwłaścicielami domu o powierzchni [...] m² i działki o powierzchni [...] m², na której posadowiony jest dom. Oświadczyli, że zajmują mieszkanie o powierzchni [...] m², kuchnię 10 m² i łazienkę. Sprecyzowali, że dom o powierzchni [...] m² jest nieukończony z powodu braku środków, zamieszkują w nim córki. Nadto, wnioskodawcy nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w wydatkach koniecznego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej bez narażenia koniecznego bieżącego swojego utrzymania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżących pozwala na zwolnienie ich od obowiązku poniesienia kosztów sądowych w całości. Aktualnie uzyskują stałe dochody, ale tylko w postaci świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Wysokość dochodów jakie uzyskują wystarcza jednak jedynie na pokrycie podstawowych i koniecznych kosztów bieżącego utrzymania wnioskodawców. Z uwagi na wiek i stan zdrowia w pełni wykorzystują swoje możliwości zarobkowe. Wnioskodawcy posiadaną nieruchomość wykorzystują na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych swoich i córek, które partycypują w kosztach utrzymania nieruchomości. Wobec powyższego wnioskodawcy wykazali, że nie mają możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska