II SA/Po 770/24
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-02-28
Skład orzekający: Asesor Sądowy WSA Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku podania numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący będący osobą fizyczną nie uzupełnił wymaganego numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, pomimo wezwania sądu. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny, który nie może być pominięty, nawet jeśli numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych.Stan faktyczny
Skarżący D. H. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Starosty o zatrzymaniu prawa jazdy z powodu bycia dłużnikiem alimentacyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 28 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor Sądowy WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2024 roku znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu postanawia odrzucić skargę
Pismem z dnia 3 października 2024 roku D. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2024 roku, znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 28 sierpnia 2024 roku, znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu.
Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2024 roku Przewodnicząca Wydziału II tutejszego Sądu wezwała skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 26 listopada 2024 roku korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. [...] akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: P.p.s.a.) w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto należy wskazać, że dnia 3 lipca 2023 r. została podjęta przez skład 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego uchwała w sprawie o sygn. II GPS 3/22, zgodnie z tezą której: niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych – orzeczenia.nsa.gov.pl).
Wobec powyższego Przewodnicząca Wydziału II wezwała skarżącego do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 listopada 2024 roku. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na podanie numeru PESEL był dzień 3 grudnia 2024 roku. Skarżący w zakreślonym terminie, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, powyższego braku skargi nie uzupełnił.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło