II SA/Po 772/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 04 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; postanawia zawiesić postępowanie /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględnił skargę A. C. i uchylił decyzję Wojewody W. z dnia [...] r. Nr [...] oraz poprzedzającą ja decyzję organu Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. znak [...]. Na etapie doręczania przez Sąd odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem korespondencja adresowana do uczestnika postępowania K. S. została zwrócona nadawcy przez urząd pocztowy z adnotacją: "adresat zmarł". Urząd Stanu Cywilnego w P., w odpowiedzi na pismo Sądu z dnia [...] r., przesłał odpis skrócony aktu zgonu K. S., z którego wynika, iż uczestnik postępowania zmarł w dniu [...] maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego za wyjątkiem sytuacji przewidzianej § 3 tego artykułu, w której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W myśl art. 124 §4 p.p.s.a. zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. Przepis art. 32 p.p.s.a. stanowi, że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, natomiast art. 33 §1 p.p.s.a. przewiduje, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. W niniejszym postępowaniu sądowym, które zostało wszczęte na skutek skargi A. C. na decyzję Wojewody W. utrzymującą decyzję organu I instancji wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie z wniosku o ustalenie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, uczestnikiem był między innymi K. S., jako następca prawny właścicieli wywłaszczonej nieruchomości. W tych okolicznościach uznać należało, iż powstała przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego (międzyinstancyjnego) z urzędu, bowiem zgodnie z art. 33 § 1 p.p.s.a. K. S. jest uczestnikiem postępowania na prawach strony, a wynik postępowania nie dotyczył praw i obowiązków ściśle związanych z jego osobą. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie wyżej powołanego przepisu art. 124 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji. Wskazać należy, iż podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania stanowić będzie w myśl art.128 §1 pkt 1 p.p.s.a. zgłoszenie się lub wskazanie pełnego kręgu następców prawnych zmarłego uczestnika albo ustanowienie we właściwej drodze kuratora spadku. Zgodnie z art. 128 § 2 p.p.s.a. jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak