II SA/Po 774/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. B. na postanowienie Wojewody z dnia [...] września 2010r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia ustanowić dla K. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca K. B. zwróciła się o ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku o prawo pomocy argumentowała, że jest emerytką i jej dochód jest skromny, a musi wystarczyć na jej utrzymanie, opłaty za energię, wodę, gaz oraz zakup leków, które ze względu na wiek i chorobę stanowią istotną pozycję w jej domowym budżecie. Emerytura wynosi [...] zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Posiada dom o powierzchni [...] m². Nie posiada innego majątku nieruchomego, wartościowych ruchomości, czy oszczędności. Na poparcie powyższych okoliczności skarżąca przedłożyła kopie potwierdzenia wpłaty emerytury, faktur za wodę w wysokości 347,88 zł za dwa miesiące, za prąd w wysokości 269,92 i 341,73 zł za dwa miesiące, za gaz w wysokości 256,54 zł i 252,96 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni korzysta ze zwolnienia od kosztów sądowych w całości (k. 49). Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych nawet należności wymaganych w toku postępowania sądowoadministracyjnego (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie prawa pomocy w całości i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wysokość uzyskiwanego dochodu wskazuje, że przeznacza go w całości na zaspokojenie swoich podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania. Nie ma także możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Posiadany majątek w postaci domu wykorzystuje na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Nadto w sprawie wydany został wyrok i na obecnym etapie postępowania obowiązuje, tzw. przymus adwokacko-radcowski. Wobec powyższego należy przyznać skarżącej prawo pomocy i ustanowić adwokata z urzędu. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska