II SA/Po 775/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 listopada 2023 r. B. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu jednym pismem skargę na dwa rozstrzygnięcia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego: - na postanowienie z 2 października 2023 r. nr [...], którym organ nadzoru budowlanego szczebla wojewódzkiego uchylił w całości zaskarżone postanowienie o nałożeniu na B. B. i S. B. grzywny w celu przymuszenia i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji - na postanowienie z dnia 19 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Zawarte w jednym piśmie skargi na dwa różne orzeczenia organu administracji zostały rozdzielone do odrębnego rozpoznania. Sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 2 października 2023 r. nr [...] przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia nadana została sygnatura akt II SA/Po [...], zaś sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 19 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego nadana zaś została sygn. akt II SA/Po [...]. Skarga w sprawie II SA/Po [...] została prawomocnie odrzucona postanowieniem z 10 stycznia 2024 r. wobec nieuzupełnienia w terminie braków formalnych i fiskalnych skargi. W odpowiedzi na skargę na postanowienie z 2 października 2023 r. nr [...] organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 529, dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że skarżąca wnosząc skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia, uchybiła trzydziestodniowemu do wniesienia skargi, określonemu w art. 53 § 1 P.p.s.a. Postanowienie z dnia 2 października 2023 r. nr [...] doręczono skarżącej osobiście w dniu 10 października 2023 r. Jest to okoliczność bezsporna, wynikająca wprost ze znajdujących się w aktach administracyjnych dokumentów. W tej sytuacji i przy uwzględnieniu treści art. 83 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi upływał w dniu 9 listopada 2023 r. Skarżąca nadała w placówce pocztowej skargę na powyższe postanowienie w dniu 21 listopada 2023 r., a więc dwanaście dni po upływie terminu do jej wniesienia, nie składając jednocześnie wniosku o jego przywrócenie. W tym stanie sprawy należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., jako wniesioną po upływie ustawowego terminu.