II SA/Po 776/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 03 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 20 lipca 2017r. o odrzuceniu zażalenia oraz z 21 lipca 2017r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E. M. i J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić zażalenie. /-/ E. Brychcy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 20 lipca 2017r. odrzucił zażalenie skarżących E. M. i J.M. z dnia 25 kwietnia 2017r. na postanowienie WSA w Poznaniu z 22 marca 2017r. w sprawie odrzucenia zażalenia. W dniu 21 lipca 2017r. WSA w Poznaniu postanowieniem odrzucił skargę skarżących z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, jaką skarżący E. M. i J. M. wnieśli na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Powyższe postanowienia zostały przesłane każdemu ze skarżących oddzielnie. W dniu 18 sierpnia 2017r. skarżący osobiście odebrał przesyłkę adresowaną do niego oraz do skarżącej. W dniu 25 sierpnia 2017r. skarżący drogą elektroniczną wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pismo datowane na 23 sierpnia 2017r, nazwane "Zażalenie/Odwołanie", w którym zaskarżyli w całości postanowienia WSA z 20 lipca 2017 i 21 lipca 2017r., wnosząc o ich uchylenie w całości jako bezpodstawne i bezzasadne. Pismo z 23 sierpnia 2017r. potraktowano jako zażalenie skarżących na postanowienia Sądu z 20 lipca 2017r. i 21 lipca 2017r., wniesione w terminie. Zarządzeniem z 28 sierpnia 2017r. wezwano oddzielnie oboje skarżących do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z 23 sierpnia 2017r. poprzez jego podpisanie na załączonej kopii oraz złożenie pięciu egzemplarzy odpisów zażalenia własnoręcznie podpisanych lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Każde z wezwań do usunięcia braków zażalenia zawierało obszerne pouczenie, m.in. w zakresie 7-dniowego terminu usunięcia braków oraz obowiązku przesyłania pism strony do sądu wraz z odpisami dla pozostałych stron. Wezwania wraz z kopią zażalenia oraz pouczeniem przesłono każdemu ze skarżących w oddzielnych przesyłkach, które osobiście odebrał skarżący w dniu 19 września 2017r. (k. 170 i 170 akt sąd.). Skarżący nie wykonali powyższego wezwania i nie przedłożyli podpisanego zażalenia oraz wymaganych odpisów zażalenia dla pozostałych stron postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369, zwanej dalej "P.p.s.a."). Zgodnie z art. 194 §3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Pismo powinno być własnoręcznie podpisane przez skarżących (art. 46 §1 pkt 4 P.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 §1 P.p.s.a.). Odpisami w rozumieniu §1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki z poczty elektronicznej (art. 47 §2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie wykonali wezwania dotyczącego uzupełnienia braków formalnych zażalenia z 23 kwietnia 2017r. Nie przedłożyli podpisanego zażalenia ani jego odpisów. Skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia jasno określonych braków formalnych zażalenia, braków tych nie uzupełnili, czym uniemożliwili nadanie dalszego biegu zażaleniu z 23 kwietnia 2017r. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 §2 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zażalenie nie spełnia, bowiem wymogów ustawowych, co skutkuje jego odrzuceniem. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu. /-/ E. Brychcy