II SA/Po 780/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-08-14

Skład orzekający: Sędzia WSA T. Świstak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nastąpiło po wydaniu decyzji organu II instancji uchylającej decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia, wiąże sąd administracyjny, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile czynność ta nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, sąd umarza postępowanie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Z. B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która uchyliła decyzję Burmistrza Miasta K. umarzającą w części nienależnie pobrany dodatek mieszkaniowy. Następnie skarżący cofnął skargę, argumentując, że organ I instancji umorzył w całości sporną kwotę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Postępowanie zostało umorzone.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA T. Świstak po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2013 r. Nr SKO-[...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego dodatku mieszkaniowego; postanawia umorzyć postępowanie. /-/ T. Świstak Z. B. w dniu 11 czerwca 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2013 r. Nr SKO-[...]. Zaskarżoną decyzją uchylono decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] oraz przekazano sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. Burmistrz Miasta K. umorzył w części nienależnie pobrany dodatek mieszkaniowy w okresie od 1 marca 2007 r. do 31 sierpnia 2007 r. w kwocie [...] zł oraz zobowiązał skarżącego do spłaty pozostałej części zobowiązania z tego tytułu w kwocie [...] zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w odpowiedzi na skargę wniosło w pierwszej kolejności o umorzenie postępowania sądowego, ewentualnie o oddalenie skargi. Organ podniósł, że pismem z dnia 4 lipca 2013 r. skarżący cofnął skargę argumentując, że organ I instancji w dniu 21 czerwca 2013 r. umorzył w całości sporną kwotę [...] zł, objętą wydanymi wcześniej ośmioma decyzjami. Odpis pisma skarżącego z dnia 4 lipca 2013 r. załączono do akt administracyjnych sprawy. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzja Burmistrza Miasta K. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] jest jedną z ośmiu decyzji wydanych przez organ I instancji w przedmiocie nienależnie pobranego dodatku mieszkaniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje; Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższe oznacza, iż do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania wszczętego z jej skargi, a to oznacza, że może wniesiony przez siebie środek zaskarżenia wycofać, a sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić, zaś zakres kontroli sądu ograniczony jest w takim przypadku do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w badanym przypadku wskazane okoliczności nie zachodzą. W tym stanie rzeczy należy uznać, iż cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące, a postępowanie umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd postanowiono, jak w sentencji. /-/ T. Świstak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło