II SA/Po 780/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia umorzyć postępowanie Wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargą K. C. zaskarżyła opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Odpowiadając na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr [...], działając w trybie autokontroli, uchyliło zaskarżoną decyzję. Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało Sąd, że decyzja z dnia [...] września 2021 r., nr [...], została doręczona skarżącej w dniu [...] października 2021 r. (kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji – k. 19 akt sądowych), a do dnia [...] listopada 2021 r. K. C. nie wniosła skargi na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu. Stosownie do postanowień art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z kolei z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zwrot normatywny: "stało się bezprzedmiotowe" użyty w przywołanym ostatnio przepisie oznacza, że chodzi o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowego po wniesieniu skargi. Innymi słowy postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego trakcie wystąpiły zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 lipca 2014 r., sygn. akt II OSK 378/13, Baza NSA). Odnosząc powyższy pogląd do realiów niniejszej sprawy, należy zauważyć, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze korzystając z kompetencji przysługujących mu w tzw. trybie autokontroli wydał decyzję z dnia [...] września 2021 r., nr [...], działając w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Przyjąć zatem należy, że na skutek wydania powyższej decyzji postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, co skutkuje koniecznością jego umorzenia. W tym stanie rzeczy sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o umorzeniu postępowania.