II SA/Po 781/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-08-08

Skład orzekający: Jakub Zieliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, w sytuacji gdy organ I instancji umorzył w całości kwotę objętą zaskarżoną decyzją, wiąże sąd?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ I instancji umorzył w całości kwotę objętą zaskarżoną decyzją, cofnięcie skargi przez stronę nie nosi znamion obejścia prawa, co skutkuje koniecznością umorzenia postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Strona Z. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która uchyliła decyzję Burmistrza Miasta K. umarzającą w części nienależnie pobrany dodatek mieszkaniowy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że skarżący cofnął skargę, ponieważ organ I instancji umorzył w całości sporną kwotę. Decyzja Burmistrza była jedną z ośmiu decyzji dotyczących nienależnie pobranego dodatku mieszkaniowego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego dodatku mieszkaniowego; postanawia umorzyć postępowanie. /-/ J. Zieliński Z. B. w dniu 11 czerwca 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...]. Zaskarżoną decyzją uchylono decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] oraz przekazano sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. Burmistrz Miasta K. umorzył w części nienależnie pobrany dodatek mieszkaniowy w okresie od 1 września 2006 r. do 28 lutego 2007 r. w kwocie [...] zł oraz zobowiązał skarżącego do spłaty pozostałej części zobowiązania z tego tytułu w kwocie [...] zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w odpowiedzi na skargę wniosło w pierwszej kolejności o umorzenie postępowania sądowego, ewentualnie o oddalenie skargi. Organ podniósł, że pismem z dnia 4 lipca 2013 r. skarżący cofnął skargę argumentując, że organ I instancji w dniu 21 czerwca 2013 r. umorzył w całości sporną kwotę [...] zł, objętą wydanymi wcześniej ośmioma decyzjami. Odpis pisma skarżącego z dnia 4 lipca 2013 r. załączono do akt administracyjnych sprawy. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzja Burmistrza Miasta K. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] jest jedną z ośmiu decyzji wydanych przez organ I instancji w przedmiocie nienależnie pobranego dodatku mieszkaniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje; Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższe oznacza, iż do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania wszczętego z jej skargi, a to oznacza, że może wniesiony przez siebie środek zaskarżenia wycofać, a sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić, zaś zakres kontroli sądu ograniczony jest w takim przypadku do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w badanym przypadku wskazane okoliczności nie zachodzą. W tym stanie rzeczy należy uznać, iż cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące, a postępowanie umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd postanowiono, jak w sentencji. /-/ J. Zieliński

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło