II SA/Po 782/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. J. – P. i J. P. na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji (-) W. Batorowicz W dniu (...) września 2009 r. skarżący I. J. – P. oraz J. P. reprezentowani przez pełnomocnika – radcę prawnego E. M., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na opisaną powyżej decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji. Zdaniem skarżących wykonania nałożonego przedmiotową decyzją obowiązku polegającego na konieczności zamurowania otworu okiennego, spowoduje powstanie trudnych do odwrócenia skutków. Wymaga ono bowiem wymontowanie okna i uszkodzenie ramy okiennej, co uniemożliwi późniejsze przywrócenie stanu pierwotnego i wiąże się z kosztami, których ponoszenie w obecnym stanie prawnym nie jest konieczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oznacza, że chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (J.P. Tarno; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 190). W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. spowoduje powstanie znacznej szkody. Zamurowanie okna spowoduje trwałą zmianę wyglądu budynku, a przywrócenie stanu pierwotnego niewątpliwie połączone będzie z koniecznością poniesienia znacznych wydatków i będzie stanowiło kolejną ingerencję w strukturę budynku. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 61 § 3 oraz 61 § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ W. Batorowicz