II SA/Po 782/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę. /-/ Jakub Zieliński Skarga na decyzję bliżej opisaną w rubrum niniejszego postanowienia została wniesiona w jednym egzemplarzu, podczas gdy w sprawie poza organem występują jeszcze inni uczestnicy postępowania, a ponadto skarga nie została opłacona przy jej wniesieniu należnym wpisem. Wobec powyższego obydwoje skarżący zostali w dniu 17 października 2016 r. (data doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych i odpisu zarządzenia w przedmiocie wpisu – k. 15, 16) odrębnie wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 10 odpisów skargi (k. 1, 9 i 12) oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł (k. 2, 11, 14). W wymaganym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione (k. 17, 18). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 – dalej: P.p.s.a.) jednym z wymogów formalnych skargi jest obowiązek dołączenia do skargi odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (również uczestnikom, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a.). Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni – zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. Brak dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów – pomimo stosownego wezwania do uzupełnienia tych braków – stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Wobec tego skarga, niezależnie od obarczającego ją braku fiskalnego, podlegała odrzuceniu na podstawie samodzielnej przesłanki z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Kolejną przesłanką odrzucenia skargi był wspomniany brak fiskalny. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Skoro w niniejszej sprawie pomimo doręczenia stronie skarżącej prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł, należna opłata sądowa nie została wniesiona, skarga podlegała odrzuceniu również podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji. /-/ Jakub Zieliński