II SA/Po 785/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-07-02
Skład orzekający: D. Rzyminiak-Owczarczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi, który działał z urzędu, jeśli w pierwotnym wyroku uchylającym decyzję nie zawarto rozstrzygnięcia w tym zakresie, a wniosek o przyznanie tych kosztów został złożony po terminie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi działającemu z urzędu, nawet jeśli pierwotny wyrok uchylający decyzję nie zawierał rozstrzygnięcia w tym zakresie, pod warunkiem złożenia wniosku o przyznanie tych kosztów wraz z oświadczeniem o ich nieuiszczeniu. Sąd jest zobowiązany do ustalenia, czy pomoc prawna została rzeczywiście udzielona, a następnie do przyznania wynagrodzenia według stawek określonych w przepisach, powiększonego o podatek VAT i zwrot udokumentowanych wydatków, takich jak opłata od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
Adwokat D. B. działała z urzędu w sprawie R. H. przeciwko decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Wyrokiem z dnia 13 maja 2009 r. WSA w Poznaniu uchylił zaskarżoną decyzję, jednak nie zawarł w niej rozstrzygnięcia o kosztach pomocy prawnej z urzędu. Adwokat D. B. złożyła wniosek o przyznanie tych kosztów w dniu 22 czerwca 2009 r., oświadczając, że nie zostały one zapłacone. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat D. B. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, kwotę (...) zł, w tym kwotę (...) zł tytułem stawki podatku VAT oraz kwotę 17 zł tytułem opłaty od pełnomocnictwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 02 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokat D. B. w przedmiocie przyznania kosztów zastępstwa prawnego udzielonego w ramach pomocy prawnej przyznanej R. H. w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy; postanawia przyznać adwokat D. B. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, kwotę (...) (słownie (...)) zł, w tym kwotę (...) zł tytułem stawki podatku VAT oraz kwotę 17 zł tytułem opłaty od pełnomocnictwa. /-/D. Rzyminiak-Owczarczak
Adwokat D. B. zgłosiła swój udział w przedmiotowym postępowaniu, działając w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącemu R. H. Wyrokiem z dnia 13 maja 2009 r. tut. Sąd uwzględnił skargę, uchylając zaskarżoną decyzję. W wyroku Sąd nie zawarł rozstrzygnięcia o zwrocie kosztów pomocy prawnej udzielanej z urzędu z racji braku stosownego wniosku oraz oświadczenia, o którym mowa w §16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Pismem wniesionym w dniu 22 czerwca 2009 r. adwokat D. B. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne, oświadczając jednocześnie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały zapłacone nawet w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnikowi ustanowionemu na podstawie art. 244 ppsa należy się wynagrodzenie jedynie za pomoc prawną rzeczywiście udzieloną, co nakłada na Sąd obowiązek poczynienia w tym zakresie stosownych ustaleń. W ocenie Sądu z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, iż pomoc prawna pełnomocnika ustanowionego w ramach przyznanego skarżącemu prawa pomocy została udzielona, co uzasadnia uwzględnienie wniosku.
Na podstawie przepisów § 18 pkt 1 w zw. z §18 ust. 1 pkt 1 c i §18 ust. 2 lit. b oraz §2 pkt 3 wyżej powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości minimalne wynagrodzenie adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, w sprawie dotyczącej warunków zabudowy, wynosi 240,00 zł. Kwotę wynagrodzenia należało podwyższyć o obowiązującą w dniu orzekania stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług - §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia. Stosowanie do treści §15 pkt 2 cytowanego rozporządzenia w związku z art. 250 ppsa., wyznaczonemu adwokatowi przysługuje również zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do takich wydatków należało zaliczyć opłatę od pełnomocnictwa.
Z powyższych względów, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 §2 pkt 8 ppsa orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
/-/D. Rzyminiak-Owczarczak
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło